Sutarties galiojimo terminas viešuosiuose pirkimuose: kur dažniausiai suklystama?
Viešųjų pirkimų praktikoje kartais iškyla paprastas klausimas – kada iš tikrųjų baigiasi viešojo pirkimo sutartis, jeigu ji sudaryta vieneriems metams nuo pasirašymo dienos. Iš pirmo žvilgsnio atsakymas atrodo akivaizdus, tačiau praktikoje būtent šioje vietoje neretai padaroma klaida. Skaičiuojant sutarties galiojimo terminą svarbu prisiminti Civilinio kodekso terminų skaičiavimo taisykles: kada prasideda termino skaičiavimas, kada baigiasi metais skaičiuojamas terminas ir kas nutinka, jeigu termino pabaiga tenka ne darbo dienai.
VIEŠOJO PIRKIMO SUTARTIS IR JOS KEITIMAIDAŽNIAUSIAI DAROMOS KLAIDOS
Viešųjų pirkimų praktikoje kartais iškyla labai paprastas klausimas – kada iš tikrųjų baigiasi viešojo pirkimo sutartis, jeigu ji sudaryta vieneriems metams nuo jos pasirašymo dienos. Iš pirmo žvilgsnio atsakymas atrodo akivaizdus. Dažniausiai manytume, kad jeigu sutartis pasirašyta, pavyzdžiui, 2026-03-16, ji galioja iki 2027-03-16. Tačiau praktikoje būtent šioje vietoje neretai atsiranda netikslumų Kartais sutarties galiojimo pabaiga apskaičiuojama nuo pasirašymo dienos, nors Civilinio kodekso terminų skaičiavimo taisyklės numato kitą principą. Todėl skaičiuojant sutarties galiojimo terminą verta prisiminti keletą Civilinio kodekso nuostatų.
Terminų skaičiavimo pradžia
Skaičiuojant sutarties terminą taikomos bendrosios terminų skaičiavimo taisyklės, nustatytos Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse.Pagal Civilinio kodekso 1.118 straipsnio 1 dalį terminas gali būti apibrėžiamas kalendorine data, laikotarpiu arba nurodant įvykį, kuris neišvengiamai turi įvykti.Jeigu terminas nustatomas laikotarpiu, taikoma kita svarbi taisyklė.Pagal Civilinio kodekso 1.119 straipsnio 1 dalį terminas pradedamas skaičiuoti nuo kitos dienos po kalendorinės datos ar įvykio, kuriuo nustatyta jo pradžia.Tai reiškia, kad sutarties pasirašymo diena į termino skaičiavimą neįtraukiama.
Pavyzdys
Tarkime, viešojo pirkimo sutartis pasirašyta 2026-03-16.
Tokiu atveju terminų skaičiavimas atrodys taip:
2026-03-16 – sutartis pasirašyta
2026-03-17 – pirmoji termino diena
2027-03-16 – paskutinė sutarties galiojimo diena
2027-03-17 – sutartis laikoma pasibaigusia
Jeigu sutartis sudaryta vieneriems metams, ji galioja iki 2027-03-16 imtinai.
Dar vienas pavyzdys:
Jeigu sutartis pasirašyta 2026-03-09, terminų skaičiavimas bus toks:
2026-03-09 – sutartis pasirašyta
2026-03-10 – pirmoji termino diena
2027-03-09 – paskutinė sutarties galiojimo diena
2027-03-10 – sutartis laikoma pasibaigusia
Tai reiškia, kad sutartis galioja iki 2027-03-09 imtinai.
Laikotarpio pabaiga
Svarbi ir kita Civilinio kodekso nuostata.Pagal Civilinio kodekso 1.121 straipsnio 1 dalį metais skaičiuojamas terminas baigiasi atitinkamą paskutinių metų mėnesio dieną.Tai reiškia, kad vienerių metų laikotarpis baigiasi tą pačią kalendorinę dieną kitais metais, skaičiuojant nuo pirmosios termino dienos.
Kas nutinka, jeigu termino pabaiga yra ne darbo diena?
Praktikoje pasitaiko situacijų, kai termino pabaiga patenka į savaitgalį arba šventinę dieną. Pagal Civilinio kodekso 1.121 straipsnio 2 dalį, jeigu termino pabaiga tenka ne darbo dienai, termino pabaigos diena laikoma artimiausia po jos einanti darbo diena.Ši taisyklė gali būti svarbi tais atvejais, kai nuo termino pabaigos priklauso tam tikrų veiksmų atlikimas, pavyzdžiui atsiskaitymai, pretenzijų pateikimas ar kiti sutartiniai veiksmai.
Dar viena detalė, kurią verta patikrinti
Skaičiuojant sutarties terminą visada verta pasižiūrėti, kaip suformuluota pati sutarties nuostata. Viešojo pirkimo sutartyse galima rasti skirtingas formuluotes, pavyzdžiui:
sutartis galioja 12 mėnesių nuo pasirašymo dienos
sutartis galioja vienerius metus
sutartis galioja iki konkrečios datos
sutartis galioja nuo įsigaliojimo dienos
Pastaruoju atveju svarbu įvertinti, kad įsigaliojimo momentas gali būti ne sutarties pasirašymo diena. Kartais sutartyje nustatoma, kad ji įsigalioja, pavyzdžiui, pateikus sutarties įvykdymo užtikrinimą arba nuo paslaugų teikimo pradžios datos. Tokiu atveju ir termino skaičiavimas prasideda nuo šio momento.
Sutarties galiojimo terminas ir sutarties vykdymo terminas
Praktikoje taip pat verta atskirti sutarties galiojimo terminą ir sutarties vykdymo terminą. Sutarties galiojimo terminas apibrėžia laikotarpį, per kurį sutartis egzistuoja kaip teisinis santykis tarp šalių. Tuo tarpu darbų atlikimo ar paslaugų teikimo terminas gali būti trumpesnis.
Pavyzdžiui, sutartyje gali būti nustatyta, kad sutartis galioja 12 mėnesių, tačiau paslaugos teikiamos 10 mėnesių laikotarpį. Tokiu atveju sutartis vis tiek laikoma galiojančia iki sutarties galiojimo termino pabaigos, net jeigu darbai ar paslaugos jau yra atlikti. Todėl vertinant, ar sutartis dar galioja, svarbu vadovautis būtent sutarties galiojimo terminu, o ne darbų ar paslaugų atlikimo laikotarpiu.
Praktinis pasiūlymas
Viešųjų pirkimų praktikoje dažnai matyti, kad sutarties galiojimo terminas nurodomas tik kaip laikotarpis, pavyzdžiui vieneri metai arba 12 mėnesių. Tokiais atvejais vėliau tenka papildomai skaičiuoti, kuri konkreti diena laikoma paskutine sutarties galiojimo diena.Kad tokių neaiškumų nekiltų, verta sutartyje kartu su laikotarpiu nurodyti ir konkrečią galiojimo pabaigos datą.
Pavyzdžiui:
sutartis galioja 12 mėnesių nuo jos pasirašymo dienos, bet ne ilgiau kaip iki 2027-03-16.
Tokiu būdu tiek perkančiajai organizacijai, tiek tiekėjui iš karto aišku, kuri diena laikoma paskutine sutarties galiojimo diena. Tai taip pat palengvina naujo pirkimo planavimą, sutarties vykdymo kontrolę ir atsiskaitymų laikotarpio vertinimą.
Ką verta prisiminti?
Skaičiuojant viešojo pirkimo sutarties galiojimo laikotarpį verta prisiminti tris dalykus:
pasirašymo diena neįskaičiuojama;
pirmoji termino diena yra kita kalendorinė diena;
paskutinė termino diena yra atitinkama diena po metų.
Iš pirmo žvilgsnio tai gali atrodyti nedidelė detalė. Tačiau praktikoje būtent tokios detalės neretai ir sukelia neaiškumų skaičiuojant viešojo pirkimo sutarčių galiojimo terminus.
